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【行業資訊】省地方金融監管局副局長倪全宏:在“雙區驅動”機遇下提升廣東金融能級

時間:2020-12-01 訪問量:33

“習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上的重要講話提出,‘要對標國際一流水平,大力發展金融、研發、設計、會計、法律、會展等現代服務業,提升服務業發展能級和競爭力’,將金融業放在了現代服務業之首,體現了對金融業發展的高度重視。”近日,廣東省地方金融監管局副局長倪全宏在接受南方日報記者專訪時說,“總書記強調的‘提升服務業發展能級和競爭力’也成為廣東金融未來發展的重要任務之一。”


倪全宏還表示,黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,專門提出建立現代財稅金融體製,這都為廣東金融工作指明了方向。廣東省地方金融監管局將深入學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨的十九屆五中全會精神,按照省委統一部署,推動廣東金融在新起點上深化改革發展,推動習近平新時代中國特色社會主義思想在廣東地方金融係統落地生根、結出豐碩成果。







為“雙循環”提供金融支撐


南方日報:習近平總書記視察廣東,對新時代深圳經濟特區建設和廣東改革發展提出明確要求、作出重大部署。您如何理解習近平總書記重要講話、重要指示精神的重大意義?

倪全宏:在“兩個大局”深刻變化、“兩個一百年”奮鬥目標曆史性交彙的關鍵時期,在廣東縱深推進“雙區”建設、深圳經濟特區建設40周年改革開放再出發的重要節點,習近平總書記親臨廣東視察,親自出席慶祝大會,發表重要講話、作出重要指示,對繼續推進經濟特區建設、推動廣東改革發展提出了新的更高要求,高屋建瓴、視野宏大,思想深邃、內涵豐富,具有很強的政治性、思想性、戰略性、指導性,是廣東金融未來發展的行動指南和改革綱領。總書記重要講話中提出,“要對標國際一流水平,大力發展金融、研發、設計、會計、法律、會展等現代服務業,提升服務業發展能級和競爭力”,將金融業放在了現代服務業之首,體現了對金融業發展的高度重視,這是未來廣東金融發展的重要任務之一。

接下來,廣東省地方金融監管局將按照省委、省政府統一部署,認真學習宣傳貫徹習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神,結合部門職責布置開展“大學習、深調研、真落實”工作,努力把習近平總書記重要講話、重要指示精神轉化為推動廣東金融在新起點上深化改革發展的生動實踐,推動習近平新時代中國特色社會主義思想在廣東地方金融係統落地生根、結出豐碩成果。

南方日報:為加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,廣東金融將如何發揮作用,推動廣東加快融入“雙循環”發展格局?

倪全宏:全省金融係統堅決貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神,按照省委、省政府“穩經濟、保主體”的部署,多措並舉強化金融服務助力內需擴大,協力產業升級,保障外貿出口,全麵提升金融發展質效破題服務“雙循環”。例如,我們的製造業貸款、基礎設施貸款、貿易融資等都實現了20%以上的增長。

下一步,我們將與廣東金融係統一道繼續堅守服務實體經濟的初心,完善體製機製,引入源源不斷的金融活水為實體經濟“保駕護航”,為我省啟動“雙循環”提供更堅實有力的金融支撐。

一是優化銀行信貸結構,為“內循環”提供動能。加強金融政策與財政政策、產業政策的協調配合,做好項目對接,引導信貸資源更多投向重點產業、重點項目。同時,優化提升對中小微企業的服務,加快完善中小企業信用體係建設,著力解決中小企業融資信息不對稱問題,綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等多種方式健全可持續的中小企業信用增級機製。

二是拓寬直接融資渠道,構建暢通“內循環”的穩定器。把發展多層次資本市場作為推動自主創新和產業升級的重要抓手,加快推進民營企業上市梯度培育工程,積極推動科技型、創新型以及戰略性新興產業企業上市融資。支持深圳加快建設創新資本形成中心,支持深交所深化發行製度改革,在完善私募創投機構監管的同時,開展可變資本公司、私募股份轉讓等創新試點。全力推動廣州期貨交易所籌建,構建期貨、現貨聯通一體的交易市場體係,構建暢通“內循環”的穩定器。

三是發揮保險保障功能,為“外循環”保駕護航。支持保險機構擴大出口信用保險業務規模,滿足重點企業、關鍵環節風險保障需求,創新金融工具,強化外貿企業進出口業務金融支持力度,圍繞重點領域產業鏈核心企業和上下遊中小企業提供一攬子融資服務和風險保障解決方案。

四是充分發揮地方金融“毛細血管”功能,助力“內循環”發展。完善支持小額貸款公司發展的扶持政策和監管製度,促進小額貸款公司穩健發展。研究製訂適合廣東實際的融資擔保機構發展扶持政策,進一步完善全省融資擔保體係。培育擔保行業龍頭企業,做大做強省級再擔保機構,建立和規範發展商業保理、融資租賃等地方金融從業機構。





加速推動大灣區金融融合發展


南方日報:在支持粵港澳大灣區建設方麵,廣東金融業已取得了哪些成果?下一階段將如何以大灣區建設為契機,推動廣東金融業的改革開放?

倪全宏:近年來,粵港澳大灣區建設工作得到國家部委的高度重視和大力支持,陸續出台一係列支持政策措施。今年5月14日,人民銀行等4部門聯合印發《關於金融支持粵港澳大灣區建設的意見》,提出了30條意見,廣東第一時間出台了細化落實該意見的80項任務。經過粵港澳三地共同努力,已有“跨境理財通”、ETF基金互認等71項政策措施獲得批準或落地實施,大灣區金融創新發展取得顯著成效。截至2020年9月末,廣東共有193家港澳資金融機構進駐,全省累計與港澳地區跨境人民幣結算金額超17萬億元,廣東省赴港上市企業達272家,深港通累計交易金額20.56萬億元人民幣。

下一步,我們將做好廣州期貨交易所、粵港澳大灣區國際商業銀行籌建工作;推進全口徑跨境融資、跨境人民幣資金池、本外幣一體化賬戶體係等重點領域取得突破性進展;發揮粵港澳大灣區機製優勢,吸引境內外法人金融機構來粵聚集;推進粵港澳金融市場互聯互通,積極做好“跨境理財通”試點,推動在大灣區內建設港澳保險服務中心、推動粵港澳三地車險“等效互認”;充分利用廣州、深圳央行金融科技試點城市政策,支持金融機構和企業開展金融科技“軟硬件”聯合創新。






提升金融科技服務實體經濟能力


南方日報:黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,專門提出建立現代財稅金融體製。金融作為實體經濟的血脈,廣東金融如何助力實體經濟,尤其是在助力實現高質量發展和自主創新上發力?

倪全宏:今年以來,省地方金融監管局積極會同中央在粵金融監管部門出台相關配套政策,強化金融對廣東實體經濟的支持,指導全省金融係統認真落實“六穩”“六保”要求和省委、省政府工作部署,全力以赴,多措並舉,服務實體經濟質量和效率實現了“雙提升”。

在服務實體經濟方麵,主要有兩個創新點:一是運用區塊鏈、雲計算等金融科技建立廣東省中小企業融資平台,率先打造“數字政府+金融科技”新模式,以數字金融紓解中小企業融資難、融資慢、融資貴的痛點問題和信息不對稱問題。自2020年1月正式上線發布以來,截至10月末,已申請接入涉及34個政府部門250項政務數據,實現累計服務企業621774家,累計入駐金融機構367家,發布金融產品1056款,累計實現融資288.35億元。

二是積極鼓勵金融機構針對特色產業集群創新供應鏈融資產品,拓寬產業融資渠道,切實提升金融服務產業集群能力。今年3月,省地方金融監管局印發了推進供應鏈金融平台創新試點的實施方案,選取廣州、深圳等7個具有較好產業優勢和金融基礎的城市開展試點,探索構建供應鏈金融平台服務新模式,發揮製造業核心企業優勢,打通上下遊供應信息,為中小企業提供多樣化、低成本的金融服務。

接下來,我們將更好地發揮“中小融”平台作用,進一步挖掘省中小企業融資平台潛力,發揮渠道線上化、服務全時化、流程智能化的優勢,有效提高金融服務效率和能力,力爭全年服務中小微企業50萬家,融資超300億元。同時,發揮廣東5G、物聯網等技術優勢,按照國家監管要求,積極開展供應鏈金融創新,實現產業鏈、供應鏈、資金鏈的有效融合。







文稿來源:289財經熱點



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